Перспективы и проблемы совместного российско-китайского освоения острова Большой Уссурийский

Анализ имеющейся информации об инициативе Чекункова показывает, что речь, вероятно, идёт о создании трансграничной зоны торгово-экономического сотрудничества на смежных территориях России и Китая по обе стороны государственной границы, в рамках которой осуществлялся бы пограничный и таможенный контроль на въезде в зону, но отсутствовал контроль над пересечением людей и товаров внутри зоны. Иначе говоря, такая зона (проект действительно реализован в Международном центре приграничного сотрудничества «Хоргос» на границе КНР и Казахстана[1]) представляла бы собой своего рода «шлюз», куда граждане могли бы приезжать, не оформляя визы другого государства, там беспошлинно покупать вещи и продукты и беспошлинно вывозить их в качестве товаров для собственного потребления. Подобный проект уже готовился к реализации на российско-китайской границе в 1998-2008 гг. в виде «Приграничного торгово-экономического комплекса «Пограничный – Суйфэньхэ», однако, несмотря на то, что вся необходимая инфраструктура была построена, не был запущен из-за отсутствия необходимых согласований с пограничным и таможенным ведомством России.

При этом уверенности в том, что на этот раз необходимые согласования с российскими и китайскими пограничными и таможенными ведомствами будут проведены успешно, по-прежнему нет. Заявления Чекункова не были подкреплены словами кого-либо из высокопоставленных российских чиновников. А тезис о Большом Уссурийском отсутствовал в пленарном выступлении В.В. Путина на Восточном экономическом форуме как в 2022, так и в 2023 гг.

Помимо того, что гидрографический режим Большого Уссурийского (его подверженность паводкам и затоплению) заметно осложняет создание какой-либо инфраструктуре на острове, ещё одним препятствием является статус природоохранной зоны, которым наделена китайская часть острова – создание зоны торгово-экономического сотрудничества потребует отмены этого статуса и проработки данной инициативы с китайской стороной.

 

 

Таким образом, отметим, что, хотя ни один из вышеназванных проектов не снят с повестки окончательно, перспективы их реализации ввиду объективных обстоятельств низки.