Текущий номер: #3 — 2024
Архив: #2 — 2024 #1 — 2024 #4 — 2023 #3 — 2023 #2 — 2023 #1 — 2023 #4 — 2022 #3 — 2022 #2 — 2022 #1 — 2022 #4 — 2021 #3 — 2021 #2 — 2021 #1 — 2021 #5 — 2020 #4 — 2020 #3 — 2020 #2 — 2020 #1 — 2020 #4 — 2019 #3 — 2019 #2 — 2019 #1 — 2019
Эволюция экологической политики Республики Корея в 2000-2023 гг.
В этом же 2005 г. стала применяться Специальная стратегия по улучшению атмосферы мегаполисов, которая вызвала спрос на устройства для снижения выбросов выхлопных газов транспортных средств и устройства для контроля загрязнения окружающей среды на крупных предприятиях [Chu Yangmin, P. 4-5].В июне 2005 г. Но Мухён призвал соответствующие органы власти разработать Национальную стратегию устойчивого развития и соответствующие программы действий совместно с Президентской комиссией по устойчивому развитию [Chung Young-Keun…]. Вскоре после этого Президентская комиссия разработала план действий в рамках Национальной стратегии устойчивого развития и в 2006 г. представила его президенту, но официального принятия и широкого распространения этот план не получил.
В годы правления Но Мухёна по инициативе Министерства окружающей среды в Закон о предотвращении загрязнения морской среды были внесена поправки, касающиеся установления норматива сброса загрязняющих веществ в атмосферу. В соответствии с поправками судовладельцы должны устанавливать на своем судне оборудование, предотвращающее загрязнение атмосферы, а также только те дизельные двигатели, которые не превышают допустимый норматив выбросов. При этом содержание серы в мазуте не должно превышать допустимые нормы, а все отходы должны перерабатываться на специализированных предприятиях [Prevention of marine pollution act]. При Но Мухёне происходит постепенное ужесточение законов, касающихся загрязнения воздуха. Также был принят Закон об охране диких животных и растений, в рамках которого Министерство окружающей среды устанавливало контроль над дикими животными и растениями [Закон об охране диких животных и растений]. После принятия закона был составлен список видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения. В итоге на 2005 г. было зарегистрировано 64 вида [Чан Джинсон…, С. 306]. Министерство окружающей среды разрабатывало и продолжает разрабатывать различные проекты по увеличению представителей определенного вида в природе для сохранения биоразнообразия. Например, за последние 20 лет была увеличена численность азиатского медведя с 5 до 85 [Находящаяся под угрозой исчезновения дикая природа].
Анализируя экологическую политику с 2003 г. по 2008 г. можно проследить проявление особого внимания к вопросу загрязнения атмосферы. По данным Министерства окружающей среды, принятие новых законов в период правления Но Мухёна повлекло за собой большой спрос на покупку очистительного и измерительного оборудования, что может говорить о последующем улучшении окружающей среды. При нем продолжается политика по переходу государства к устойчивому развитию, хотя говорить о быстром переходе затруднительно в связи с тем, что на 2005 г. Индекс экологической устойчивости страны составлял 43 балла из 100 [Esty…, P.5].
Следующий президент, Ли Мёнбак, внес большой вклад в экологическую политику, так как представил низкоуглеродную политику и зеленый рост как национальную концепцию. 15 августа 2008 г. президент Ли Мёнбак объявил «низкоуглеродный зеленый рост» как «новую парадигму национального развития, которая создает новые двигатели роста и рабочие места посредством зеленых технологий и чистой энергии» [Анализ и критика…]. Не только в Республике Корея, но и во всем мире концепция «низкоуглеродного зеленого роста» впервые стала национальной повесткой дня. В цели данной стратегии входит:
- снижение выбросов в атмосферу парниковых газов и адаптация к изменению климата;
- использование «зеленых» технологий;
- повышение благосостояния населения путем «озеленения» жизненного уклада [Игнатова, С. 11].
С конца 2008 г. В Республике Корея началась подготовка по созданию Президентского комитета по зеленому росту и уже в январе 2009 г. данный комитет был официально создан указом президента [Seong Jieun, P. 18]. Президентский комитет по зеленому росту отличался от Президентской комиссии по устойчивому развитию тем, что планы, разработанные комитетом по зеленому росту, почти всегда доходили до реализации. По этой причине данный орган нельзя назвать только совещательным органом.
Хренов Валентин Валерьевич, Нигамадьянова Тамара Бакытовна,Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, Екатеринбург, Россия