Особенности Закона о кибербезопасности Китайской Народной Республики 2017 г. и международная реакция на его принятие

Итак, в мае 2017 года группа из 54 организаций из разных стран подписали и адресовали Управлению по вопросам киберпространства КНР (Cyberspace Administration of China), Постоянному комитету Всекитайского собрания народных представителей, Министерству торговли открытое письмо, касающееся черновика Закона о кибербезопасности. [10] Заметим, что это третье письмо в серии критических писем этих подписантов китайскому правительству, два предыдущих были отправлены в августе и ноябре 2016 года. Среди подписавших письмо организаций наличествуют как представители бизнеса, так и государственные органы некоторых стран: Торговая палата США, Японская торгово-промышленная палата, Европейская банковская федерация. Также присутствуют представители Канады, Великобритании, Южной Кореи, Сингапура. Можно заметить, что американские организации в списке превалируют. В письме многократно повторяется следующий нарратив: посредством разработки такого Закона, Китай удаляется от равноправных и надёжных торговых отношений с зарубежными странами, ставя миллиарды долларов перед риском, так как Закон ограничивает экспорт информации и зарубежное производство цифровых продуктов, «двигаясь прочь от двусторонних обязательств». Таким образом, считают подписанты письма, КНР исключает из рынка иностранных конкурентов. В конце письма авторы предлагают отложить принятие Закона и заняться разработкой положений, «отвечающих прежним заявлениям КНР, международным нормам и нормам ВТО».

С несколько другой стороны высказались по этому поводу международные правозащитные организации Amnesty International [11] и Human Rights Watch. [12] Генеральными нарративами отчёта первой стали: 1) Закон нарушает свободу выражения мнения и право на защиту личной информации; 2) наблюдение над сетями превышает необходимую норму; 3) Законом легко злоупотребить; 4) Закон должен быть отозван и пересмотрен. Высказывание же руководителя второй организации делали упор на следующее: Закон – регрессивная мера, усиливающая цензуру, наблюдение и контроль в Сети; Закон принят вопреки просьбам иностранных компаний; Китайскому интернету «нужно больше свободы, не меньше».