Особенности Закона о кибербезопасности Китайской Народной Республики 2017 г. и международная реакция на его принятие

Отдельно, статьями 23 и 35 обозначается обязанность провайдеров сетей и прочих продавцов цифровых продуктов проверять продукцию на полное соответствие нормам безопасности, согласно Закону. То есть, перед релизом и продажей цифровая продукция будет проходить обязательную сертификацию. 23 статья гласит, что Госсовет КНР разработает специальный каталог необходимого для обеспечения безопасности оборудования и продуктов. Операторы критической информационной инфраструктуры будут проходить проверки при приобретении любых цифровых продуктов и услуг.

И, наконец, как бы подводя итог вышеизложенному, статьи 64 и 66 устанавливают санкции для нарушителей Закона. Так, операторы, пренебрегшие 37 статьей об ограничениях на вывоз информации за рубеж, могут быть оштрафованы на сумму от 50 до 500 тысяч юаней. Нарушители 22 статьи (операторы, не проводившие должные проверки цифровой безопасности), 41, 42 и 43 статей (злоупотребившие доступом к персональным данным граждан) могут быть оштрафованы на сумму от 50 тысяч до миллиона юаней. Также, Закон допускает остановку деятельности оператора, конфискацию нелегального дохода, отзыв бизнес-лицензий у провинившихся предприятий.

Подводя итог, стоит отметить, что Закон о кибербезопасности КНР 2017 года, хоть и является центральным законом в области информационной безопасности, есть всё же часть определённой, планомерно выстраиваемой в КНР системы законов и государственных структур. К Законам о национальной безопасности (2015) [3] и контртерроризме (2015, в 2018 г. внесены поправки) [4] прибавляются следующие документы:

• Национальная стратегия КНР в киберпространстве (2016); [5]
• Международная стратегия сотрудничества в киберпространстве (2017); [6]
• Пятилетние план информатизации (напр., 2016-2020); [7]
• Пятилетние планы осуществления основных научных и технологических проектов (2016); [8]
• Регламент Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей по укреплению сети и защите информации. [9]

Закон о кибербезопасности КНР ещё в стадии драфта в 2016 году подвергся масштабной критике со стороны представителей зарубежного бизнеса, некоторых государственных служащих других стран, международных правозащитных организаций. В данной работе мы рассматриваем: объединённое письмо организаций премьер-министру КНР Ли Кэцяну (и всем органам, ответственным за написание и принятие Закона); официальную реакцию правозащитных организаций Amnesty International и Human Rights Watch; основные нарративы ведущих западных и российских СМИ.