Ирано-саудовские отношения после 1979 г.: интересы в зоне Персидского залива

После окончания ирано-иракской войны в 1988 г. Иран также предпринял ряд шагов по выходу из политической изоляции и заявил о нейтралитете в ходе конфликта между Ираком и Кувейтом, что послужило основой для восстановления отношений с Саудовской Аравией в 1991 г. (Ушаков 1999, 100). А.А. Хашеми Рафсанджани считал, что нормализация отношений с саудитами позволит укрепить позиции Ирана в Персидском заливе и станет препятствием для превращения ССАГПЗ в антииранский союз (Кожанов 2020, 81). При следующем иранском президенте, М. Хатами отношения ИРИ и КСА продолжали улучшаться, что подтверждается заключенными Соглашением о сотрудничестве в торговле, экономике, культуре, науке и технике (1998 г.) и Договором о безопасности (2001 г.) между двумя странами (Almaari 2023).

Основным инструментом Эр-Рияда по развитию регионального вектора в период 1990-х – 2000-х гг. был ССАГПЗ. После вторжения Ирака в Кувейт 1990 г. и Войны в Заливе 1990–1991 гг. государства, входящие в Совет, начали активнее развивать сотрудничество в сфере безопасности, результатом чего стало увеличение численности «Щита полуострова» в 2002 г. (Мелкумян 2015, 457–458).

Что касается религиозного вектора, то после активизации исламской компоненты в политике Саудовской Аравии в период 1980-х гг., на которые пришёлся излом Холодной войны, в 1990-е гг. для религиозного вектора внешнеполитического курса Эр-Рияда открылись новые возможности. Распад СССР и Югославии дал возможность монархиям Залива начать прямое взаимодействие с мусульманскими общинами на Балканах, получивших независимость республиками Постсоветского Востока и отдельных регионов Российской Федерации (Аватков, Останин-Головня 2022, 65–66). Однако это взаимодействие имело двойственный характер. С одной стороны, на официальном уровне Саудиты щедро спонсировали строительство мечетей, организацию духовных центров и деятельность богословских образовательных учреждений. С другой стороны, началось проникновение на Балканы и Постсоветский Восток исламистских группировок, которые из-за своей приверженности радикальной салафитской идеологии с лёгкой подачи некоторых зарубежных и отечественных СМИ получили клейма «фундаменталистов» и «ваххабитов», что напрямую ассоциировалось с Саудовской Аравией и негативно сказывалось на её репутации.

Тем не менее, после терактов в США 11 сентября 2001 г. руководство королевства было вынуждено начать проявлять максимальную осторожность во всех связанных с религиозным вектором делах. После обнародования данных американских спецслужб о том, что 15 из 19 террористов являлись подданными Саудовской Аравии, риторика сконцентрировалась на защите репутации «ваххабитского королевства». Какие-либо ассоциации правящей династии с салафитами-радикалами из «Аль-Каиды»[1] в сложившейся тогда ситуации могли поставить под удар имидж всего королевства.