Ситуация в Маньчжурии 1902–1904 гг. по донесениям дипломата Г.А. Плансона (1859–?)

Судопроизводство

В своих донесениях к Николаю Генриховичу Гартвигу (1857–1914), директору первого департамента Министерства иностранных дел, Г.А. Плансон сетовал на то, что Российское представительство в Маньчжурии чрезмерно загружено судебно-полицейской деятельностью в ущерб обычному функционированию консульств, такому как поддержание отношений с китайским правительством, анализ и донесение информации о текущем положении дел в стране, анализ деятельности англичан и японцев.

В качестве причин дипломат указывал, что в Маньчжурии находится значительно больше русских подданных, чем в других частях Китая. К тому же в других регионах Китая русские подданные, как правило, были люди торговые, занятые деловыми вопросами, и значительно меньший процент таких деловых людей попадал под суд. Совсем по-другому дела обстояли в Маньчжурии: удобство расположения региона, легкость проезда по железной дороге, надежды на получение хорошего заработка – все это «привлекает сюда массу всевозможного темного люда, который чуть не в полном составе годный для суда и так или иначе в него попадает» (ГАРФ, ф.818. д.249, л.1.об.). Если для русских подданных существовали мировые судьи, то для разрешения «смешанных» дел, то есть дел, в которых участвовали подданные разных государств, обращались к «русскому агенту» (ГАРФ, ф.818. д.249, л.1.об.). В черновике своего донесения от 26 декабря 1902 года Г.А. Плансон указывал, что другие дипломаты не справляются с количеством наваливавшихся дел. «Люба принес в жертву своего секретаря и сам переписывает бумаги … Колоколов тоже стонет под бременем этих дел» (ГАРФ, ф.818. д.249, л.2). Действительно, увеличение количества дел, специфика местных правовых традиций, непроработанность юридической базы – эти факторы ложились на плечи немногочисленных консульских работников в виде дополнительных дел, отрывавших дипломатов от своих непосредственных служебных обязанностей. На эти проблемы, связанные с судопроизводством, также указывает в своей статье А.А. Сизова о специфике «смешанных» дел с участием российских, китайских и монгольских подданных (Сизова 2019, 94–105).