О формировании механизма противодействия теневым экономическим отношениям в Китае

Проблемы в институциональной базе КНР также способствуют развитию теневой экономической деятельности, поэтому законодательным органам нужно провести тщательный анализ всех правовых документов, связанных с экономической деятельностью страны, тем самым выявив так называемые «лазейки» в законодательстве и устранив их. Налоговое законодательство имеет многие юридические пробелы: отсутствуют четкие определения и концепции сборов налогов, тесной релевантности между ИНН (идентификационный номер налогоплательщика) и ОГРН (основной государственный регистрационный номер), а также четких ограничений в сфере электронного сбора налогов. Поэтому правительству Китая необходимо провести не мало законодательных операций по решению вышеизложенных проблем в институциональной базе государства.

Теневые банки в Китае не подлежат контролю со стороны Народного Банка Китая в части соответствия требованиям по созданию резервов, не подвергаются ограничениям по установлению процентных ставок по кредитам или депозитам (Шебеко 2016, 34), что обуславливает рост неформальных финансовых институтов в Китае в последнее время, от которых сильно зависит китайская экономика. В связи с этим главной задачей правительства является поиск оптимального баланса между социальными выгодами и рисками данного сектора экономики, а не правового определения роли или размера сектора. С уверенностью можно сказать, что теневые банки нужно не упразднять повсеместно, а интегрировать их в традиционную банковскую систему, сохранять с возможным уменьшением рисков их деятельности и увеличением их полезности для китайской экономики.

Для эффективной борьбы с коррупцией, контрабандой, контрафактной продукцией и теневой экономикой необходимо ускорить переход на безналичный расчет, поскольку большинство теневых сделок совершается в наличной форме денежных средств. Движение «грязных» денег в обращении очень сложно отследить, но с созданием системы, ограничивающей использование наличных денег, надзорные органы в сфере финансов смогут эффективно отслеживать движение капитала, тем самым противодействуя теневым операциям в экономике.

Заключение

Таким образом, развитие теневой экономики и ее разновидностей продолжается, несмотря на особое внимание государственных властей к ней. В условиях глобализации появляются новые возможности для теневиков в совершении их неформальной деятельности. Однако единый подход к борьбе с теневой экономикой в КНР еще не сформирован, существуют только отдельные виды мер, ограничивающие ту или иную теневую деятельность. Некоторые институциональные шероховатости позволяют теневым экономическим субъектам находить лазейки в законе и пользоваться ими ради собственной выгоды, но основной вред наносится экономике Китая. Неподконтрольный теневой банкинг в КНР продолжает процветать вне нормативно-правовых актов, тем самым являясь источником серьезного «перегрева» экономики Китая. Массивная налоговая система является источником большой налоговой утечки, налоговое бремя заставляет некоторых индивидов уклоняться от уплаты налогов. Число коррупционных сделок среди чиновников продолжает увеличиваться, индекс восприятия коррупции в Китае остается практически неизменным на протяжении нескольких лет. Все это позволяет сделать вывод о том, что институциональная база КНР нуждается в качественном переосмыслении, законодательным органам необходимо осуществить эффективный анализ существующих законов и создать действенные правовые акты по регулированию теневой экономической деятельности.