Роль и влияние китайской организованной преступности на безопасность на Российском Дальнем Востоке и в Северо-Восточной Азии

Развитие организованной преступности в Китае неразрывно связано с периодом начала экономических реформ. Криминогенная обстановка в конце 1970-х годов стала резко ухудшаться. В 1979 году количество уголовных дел, возбужденных в Китае составило 636222, в 1980 – 757104, а в 1981 – 890281 дел, показывая просто стремительные темпы роста. В последующие годы происходит снижение темпов, в силу начала полноценной борьбы с преступностью. Самая тяжелая обстановка наблюдалась в крупных и средних городах (особенно в Пекине, Тяньцзине и Шанхае). В 1979 году было проведено Всекитайское совещание по проблемам обеспечения общественного порядка в городах. А в августе 1983 года ЦК КПК принял постановление, направленное против резкого ухудшения общественного порядка (постановление № 31 за 1983 г.). В нем говорилось о развертывания в стране беспощадной борьбы с уголовными элементами. В течении трех лет были проведены три этапа этой борьбы, в ходе которой было обезврежено 197 тысяч преступных групп, с общей численностью 876 тысяч участников. Однако, успехи были достаточно иллюзорными. Уже в 1989 году в стране было зарегистрировано 1971901 преступление, а 1990 году – 2216997 преступлений. В том же 1989 году выявлено и обезврежено 97807 различных преступных групп. Именно к 1990 году преступность в Китаем трансформируется в организованную преступность. Здесь характерны следующие тенденции: 1) резкое повышение степени их организации, большая сплоченность и стабильность; 2) Расширение территориальной сферы деятельности, появление первых признаков транснациональной преступности; 3) Расширение многообразия преступной деятельности; 4) Повышение уровня насильственности преступлений; 5) Происходит накопление финансовых ресурсов преступных сообществ; 6) Проникновение в органы власти, в первую очередь на местном уровне. В 1990-е годы продолжается стремительный рост преступных организаций Китая, которые постепенно превращались в группировки транснационального характера. Самыми распространенными сферами деятельности стали наркоторговля и торговля оружием. У китайских группировок наладились связи с организациями подобного же рода в Гонконге, Тайване, Макао, Мьянме. Во второй половине 1990-х годов происходят качественные изменения. Растет число преступлений с применением оружия, заказных убийств, проституция, оборот наркотиков, экономические преступления. В 1990-е же годы по роста открытости Китая миру, растет и интенсивность деятельности зарубежных преступных групп на территории Китая. Так, мафиозные организации Гонконга («14к», «Хэшэнхэ»), Макао, Тайваня («Чжуляньбан» - бамбуковый союз, «Сыхайбан» - Союз четырех морей), японская «Якудза», южнокорейская «Гаошэн лицзе», английская «Чжунголун» (китайский дракон), американская «Фучжоу фэйлунбан» (Летящий дракон). Они распространили влияние из приморских городов на внутренние территории и провинции Китая, начинается борьба за сферы влияния, контроль над самыми прибыльными отраслями преступного бизнеса. Зарубежные преступные группировки начинают специализироваться на таких сферах, как незаконный транзит через границу, мошенничество и пиратство на море, контрабанда и незаконная торговля (Хэ Бинсун, 2005, 24-35).

С началом нового века ситуация продолжила ухудшаться. Произошла следующая трансформация преступных группировок Китая: 1) Укрепилась внутренняя организация, сплоченность, внутренние корпоративные связи (наличие Устава, церемониала и т.д.); 2) Дифференциация форм организации – появление организаций разного типа: орбитального типа с главарем в качестве ядра, с пирамидальной структурой, организации с внутренними правилами и без них, организации ориентирующие на насильственные виды преступлений и организации имеющие в качестве прикрытия легальные экономические формы; 3) Быстрый рост масштабов организаций; 4) непрерывное углубление насильственного характера преступной деятельности преступных сообществ; 5) проникновение преступных организаций в легальные секторы экономики, серьезный рост их финансовой мощи и влияния; 6) проникновение в сферу политику, сращивание мафии и власти становится все более очевидным и вопиющим (кадровые партийные работники ищут помощи у мафии, руководители преступных сообществ принимают участие в назначении на ключевые должности, отдельные высокопоставленные чиновники «крышуют» преступные сообщества); 7) Сфера влияния преступных сообществ непрерывно растет в Китае. В некоторых отраслях и регионах даже возникла такая ситуация, когда преступные организации оказываются сильнее законной государственной власти и общественных структур. К рубежу веков в Китае произошло слияние и взаимопроникновение, взаимообогащение местных и зарубежных преступных групп, которые в совокупности своей незаконной деятельности и можно назвать транснациональной преступностью (Хэ Бинсун, 2005, 24-35).