Дальневосточное трансграничье России в системе «побратимского» взаимодействия с КНР (1990-2020 гг.)

В июне 2016 г. в ходе визита китайской делегации из Цзилиня во главе с заместителем председателя Торгово-промышленной палаты Чжан Яцзэ было подписано Соглашение о сотрудничестве между Торгово-промышленными палатами городов Находки и Цзилинь (Бюджетная… 2016, 3-76; Бюджетная… 2017, 3-80). В декабре 2016 г. была подписана «Программа сотрудничества между Находкинским городским округом и городом Цзилинь на 2017-2021 гг.». Делегация из г. Находки в 2016 г. приняла участие в церемонии открытия 22-го Цзилиньского международного фестиваля льда и изморози Китая.  В апреле 2018 г. состоялась бизнес-миссия города Цзилинь в Находку (Бюджетная… 2018, 3-91). Делегация официальных лиц и предпринимателей в составе 8 человек во главе с заместителем начальника канцелярии иностранных дел Народного правительства г. Цзилинь Сяо Лицюнь посетила Находку с целью расширения торгово-экономических связей, поиска потенциальных партнеров и развития взаимовыгодного сотрудничества между предприятиями двух городов. В декабре 2018 г. были проведены переговоры между руководством двух городов-побратимов по вопросам экономического сотрудничества, состоялись деловые встречи с представителями компаний, работающими в сфере торговли, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства. В 2020 г. по случаю 30-летия установления побратимских связей между двумя городами планировалось проведение совместных мероприятий, но, к сожалению, из-за пандемии COVID-19 все мероприятия были отменены.

Еще одним городом Приморского края, поддерживающим российско-китайские отношения по линии «городов-побратимов» на протяжении 1990-2020 гг. являлся город Уссурийск. Ввиду своего географического положения взаимодействие с приграничными городами КНР на протяжении долгого периода времени являлось одним их наиболее важных векторов межрегиональных контактов Уссурийска. На это указывает подписанное 12 апреля 1993 г. «Соглашение об установлении побратимских отношений между городами Уссурийск и Муданьцзян». 16 мая 2015 г. был заключен «Протокол об установлении побратимских отношений между г. Хуньчунь, провинции Цзилинь, КНР и г. Уссурийск Приморского края РФ» (Постановление… 2015, 109). В течение рассматриваемого периода времени с 1990-2020 гг. были подписаны дополнительные соглашения о побратимских связях с китайскими городами Хунчунь, Цзиси и Мишань (Договоры… 2016, 104: Постановление… 2017, 91).

На протяжении 1990-2020 гг. китайские делегации городов Муданьцзян, Дуннин, Суйфэньхэ, Цзиси, Хуньчунь и Мишань принимали активное участие в мероприятиях, посвященных празднованию Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг.; в мероприятиях, посвященных годовщине образования г. Уссурийска;  посещение мест воинской славы советских солдат в г. Муданьцзян, г. Суйфэньхэ, г. Дуннин; участие в российско-китайском фестивале культуры и спорта в г. Суйфэньхэ. Города Приморского края на своей территории регулярно проводили такие мероприятия как «Дни культуры провинции Цзилинь», «Форум по торгово-экономическому сотрудничеству и обмену «Китай (провинции Гуандун и Хэйлунцзян) – Россия (Приморский край)», российско-китайский круглый стол «Улучшение среды ведения бизнеса в Приморском крае: решение актуальных проблем», международной аграрно-продовольственной выставки «Дальагро. Продовольствие», семинар по вопросам создания российско-китайских экономических зон сотрудничества. Одними из значимых событий, в котором принимали участие представители городов-побратимов Приморского края являлись торжественные мероприятия по случаю годовщин окончания боев на озере Хасан в г. Хуньчуне КНР.

Особая роль в развитии российско-китайских «побратимских» связей, начиная с 1990 г. принадлежала Забайкальскому краю (Читинской области), который имеет протяженную границу с КНР. Данный край одним из первых советских/российских регионов подписал соглашение о развитии «побратимских» связей с Китаем. Трансграничное положение 

Забайкальского края способствовало развитию торгово-экономических, культурных, научно-образовательных связей с северо-восточной провинцией Хэйлунцзян и Автономным районом Внутренняя Монголия (Макеева 2020, 381-387). Российско-китайский рабочий комитет регулярных встреч по вопросам координации и взаимодействия между Забайкальским краем РФ и г.  Маньчжурия КНР решал текущие проблемы при развитии торгово-экономического взаимодействия. За период 1990-2010-е гг. на территории Забайкальского края осуществлялось активное российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество. Основные товарные группы в экспорте составляли лесоматериалы распиленные или расколотые вдоль, руды и концентраты цинковые, автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, концентрат свинцовый, лесоматериалы необработанные. Структуру импорта Забайкальского края из Китая, в частности из Автономного района Внутренняя Монголия составляли овощи свежие или охлажденные, фрукты свежие, аминосоединения, включающие кислородсодержащую функциональную группу (Ван 2012, 15-20). На территории региона реализовывался ряд инвестиционных проектов с участием китайского капитала (Гу 2017, 25-30). Совместные российско-китайские проекты, связанные с экспортом российской электроэнергии в Китай, являлись труднореализуемыми, в том числе по причине того, что как российские пункты пропуска, расположенные в пределах территории края, так и сопредельные китайские пункты пропуска не имели соответствующей инфраструктуры для транспортировки через границу и таможенного оформления электрической энергии.